西安神秘顾客调查这在咱们跟住建部聚首髻的奉告里如故明确

发布日期：2024-01-25 21:46    点击次数：168

　　国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言东说念主 邢慧娜：西安神秘顾客调查

　　女士们、先生们，大家下昼好。迎接出席国务院新闻办新闻发布会。今天的发布会咱们邀请到国度金融监督管理总局副局长肖远企先生，请他向大家先容金融劳动经济社会高质地发展谋划情况，并回答大家温文的问题。出席今天发布会的还有：国度金融监督管理总局新闻发言东说念主、政策接头司司长李明肖先生，新闻发言东说念主、统计与风险监测司负责东说念主刘志清先生，普惠金融司司长郭武平先生，财产保障监管司负责东说念主尹江鳌先生。

　　底下，先请肖远企先生作先容。

　　国度金融监督管理总局副局长 肖远企：

　　谢谢主理东说念主。列位媒体一又友，女士们、先生们，大家好！今天，相配感奋有契机与大家一说念调换交流。我和我的共事王人相配风景回答大家温文的问题，也感谢大家对金融监监职责、金融行状发展的鼎力救济和温文。底下，我作一个浅易的先容。

　　金融监管总局对持以习近平新时间中国特色社会主义想想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习融会、贯彻落实中央金融职责会议、中央经济职责会议、习近平总通知在中央党校省部级主要率领干部推动金融高质地发展专题研讨班上的紧要话语精神，对持稳中求进、以进促稳、先立后破，好意思满、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展款式，遵循推动经济金融高质地发展。

　　对持党中央对金融职责的聚首和谐率领。潜入把合手金融职责的政事性、东说念主民性，不时深化金融管理体制改动，持续深化全面从严治党，确保金融职责朝着正确的方上前进，确保党中央对于金融职责的要紧决策落地收效。

　　对持把金融服求实体经济行为根底宗旨。不时知足经济社会发展和东说念主民大家日益增长的金融需求，吝惜好金融耗尽者正当职权。积极救济扩大灵验需乞降灵验益的投资，保障要紧工程和民生神色融资需求，助力城乡和会和区域协调发展。加大对制造业、策略性新兴产业和科创产业的救济力度。健全绿色金融体系，救济打造绿色低碳发展高地。促进数字经济和实体经济和会发展。加强民生界限和薄弱门径金融供给，鼎力发展普惠金融，进步民营企业、小微企业和新市民金融劳动水平，加强乡村振兴和农业强国建立金融劳动。加速发展待业金融，持续股东第三维持养老保障改动，全力救济健康产业、银发经济发展。加强外贸空洞金融劳动，救济巩固外资外贸基本盘。扩大和丰富金融器具，知足雄壮东说念主民大广博端倪、千般化金融需求。

　　对持把防控风险行为金融职责的不朽主题。稳妥精通化解重心思构、重心界限金融风险，紧紧守住不发生系统性风险底线。对持市集化、法治化原则，把合手好时度效，有序股东中小金融机构改动化险。对持“两个坚忍不拔”，一视同仁知足不同通盘制房企合理融资需求，鼎力救济“平急两用”大家基础设施和城中村改造等“三大工程”建立。积极配合化解存量地方债务风险，严控新增债务。对持照章合规开展监管，强化机构监管、行动监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，推动构建全掩盖、无盲区的金融监管体制机制，切实提高金融监管灵验性。

　　对持推动金融高质地发展。指导金融机构优化业务结构和增长模式，结束由外延式轻视彭胀向内涵考究化管理转动，结束高质地可持续发展。深化金融供给侧结构性改动，不时强化金融机构公司治理，稳步进步计议管理才略，持续建立健全中国特色当代金融企业轨制。稳步股东金融界限高水平轨制型绽放，进步跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和弥远本钱来华展业兴业，饱读舞中外金融机构加强合作，互利互惠，共同发展。

　　金融监管总局将在以习近平同道为中枢的党中央坚毅率领下，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面加强金融监管，精通化解金融风险，全力守住不发生系统性风险底线，作念好科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数字金融“五篇大著作”，为经济社会高质地发展、结束中国式当代化和中华英才伟大回话提供强有劲的金融救济。

　　我先浅易先容这些。底下，我和我的共事相配风景回答大家的发问。

　　邢慧娜：

　　当今请大家发问，发问前请通报所在的新闻机构。

　　澎湃新闻记者：

　　中央经济职责会议提议积极稳妥化解房地产风险，一视同仁知足不同通盘制房企的合理融资需求。辅导，在房地产金融界限，金融监管总局咫尺有哪些安排？接下来还将选用哪些举措？谢谢。

　　肖远企：

　　相配感谢您提的这个问题，大家王人很温文，咱们金融监管总局也相配心疼。近一段时刻以来，咱们积极配合行业主管部门和地方政府从房地产市集供需两头空洞施策，不时加大金融救济力度。住房城乡建立部、东说念主民银行、金融监管总局明确了“认房不认贷”的住房信贷政策。东说念主民银行、金融监管总局发布了金融救济房地产市集端庄健康发展的“金融16条”救济措施，并接头确立首套房贷利率政策的动态调节机制，下调了二套房利率政策下限、指导银行镌汰存量首套房贷款利率。这些政策措施对于作念好房地产金融劳动，稳住房地产市风景理融资需求，促进房地产端庄健康发展，如故而且正在阐扬积极作用。

　　本年1月份，住房城乡建立部、金融监管总局集结出台了《对于建立城市房地产融资协调机制的奉告》，条目各地级及以上城市建立房地产融资协调机制，搭建政银企调换平台，推动房企与金融机构精确对接。

　　咱们王人知说念，房地产产业链条长、波及面广，对国民经济具有紧要影响，与雄壮东说念主民大家糊口也息息关系，金融业责无旁贷，必须鼎力救济。咫尺，银行对房地产融资主要有这样几个渠说念：一是对房地产企业的开发贷款和个东说念主住房贷款（按揭贷款）。收尾咫尺，开发贷款和个东说念主住房贷款的余额分裂是12.3万亿元和38.3万亿元，2023年这一年就分裂披发了开发贷款3万亿元，住房按揭贷款6.4万亿元，这两项加起来快要10万亿元，这个量照旧相配大。二是银行投资房地产企业债券，前年末银行购买房企债券余额4275亿元，银行投资房地产企业刊行的债券金额亦然相比大，2023年比2022年增长了15%。此外，银行在2023年还向房地产企业提供了并购贷款、存量延期贷款，这两项加起来越过1万亿元。

　　在保交楼方面，咱们积极配合住房城乡建立部、东说念主民银行作念好金融救济。收尾2023年底，3500亿元“保交楼”专项借款绝大部分王人如故投放到神色，生意银行还提供了相应的生意配套融资，确保“保交楼”任务完成。

　　金融监管总局将指导金融机构用好用足现存的金融救济政策，连接作念好房地产金融劳动，保持房地产信贷全体结识，知足合理融资需求，为吝惜房地产市集端庄健康发展孝敬和阐扬金融力量。近期，咱们还将重心开展以下几项主要职责：

　　一是加速股东城市房地产融资协调机制落地收效。在城市政府牵头协调机制下，按照平允平允的原则，向本行政区域内金融机构推送不错给予融资救济的房地产神色名单。这在咱们跟住建部聚首髻的奉告里如故明确。金融机构按照市集化、法治化原则评估协调机制推送的救济对象，对正常开发建立、典质物鼓胀、资产欠债合理、还款着手有保障的神色，要积极知足合理融资需求；对开发建立暂时遭遇认真但资金大约平衡的神色，不盲目抽贷、压贷、断贷，要通过存量贷款延期、调节还款安排、新增贷款等方式赐与更鼎力度地救济。近期，咱们还将召开关系职责部署会，条目银行尽快行动起来，在城市东说念主民政府牵头协调下，与住建部门一说念，因城施策用好政策器具箱，愈加精确救济房地产神色合理融资需求。

　　二是指导金融机构落实好计议性物业贷款管理条目。昨晚，咱们与东说念主民银行一说念集结印发了《对于作念好计议性物业贷款管理的奉告》。这个奉告相配有针对性，咱们前期也作念了好多调研，听取了行业、金融机构和各个方面的意见建议。这个奉告允许银行披发计议性物业贷款，对计议范例、发展出息细密的房地产开发企业，世界性银行在风险可控、生意可持续基础上，对这些房企披发的计议性物业贷款，在本年年底之前不错用于偿还房企的存量贷款和他们刊行的公开市集债券。

　　三是要连接作念好个东说念主住房贷款金融劳动。救济各地城市政府和住建部门，因城施策进一步优化首付比例、贷款利率等个东说念主住房贷款政策，指导督促银行更好劳动雄壮东说念主民大家刚性和改善性住房的融资需求。

　　四是指导和条目银行等金融机构鼎力救济“平急两用”大家基础设施、城中村改造等“三大工程”建立，而且条目尽快酿成什物职责量。谢谢。

　　中央播送电视总台记者：

　　我想问一下，2023年收尾了，全体的银行业和保障业运行情况怎样样？包括风险、稳健性怎样样？另外，对于本年银行业保障业的发展出息，总局是怎样看的？谢谢。

　　国度金融监督管理总局新闻发言东说念主、统计与风险监测司负责东说念主 刘志清：

　　列位媒体一又友，下昼好，感谢记者的发问，底下我就2023年全年银行业保障业运行情况、计议稳健秉性况作一个浅易通报。银行业保障业总资产和主要业务端庄增长，2023年末银行业金融机构资产总额417.3万亿元，同比增长9.9%，全年东说念主民币贷款新增22.75万亿元，同比多增1.31万亿元，欠债总额383.1万亿元，同比增长10.1%，东说念主民币入款新增25.74万亿元，同比少增5101亿元。2023年末，保障公司总资产29.96万亿元，同比增长10.4%；通过债券、股票、股权投资等方式，为经济社会发展提供各样融资救济25.4万亿元，较年头加多2.9万亿元；2023年赔款与给付开销1.89万亿元，同比增长21.9%；农业保障为农业发展提供风险保障4.98万亿元。

　　资产质地总体保持端庄。初步统计，2023年末，银行业金融机构不良贷款余额3.95万亿元，较年头加多1495亿元。不良贷款率1.62%。生意银行过时90天以上贷款与不良贷款比例为84.2%，保持在较低水平。全年惩处不良资产3万亿元，保持惩处力度。

　　风险抵补才略鼓胀。初步统计，2023年生意银行净利润2.38万亿元，同比增长3.24%。贷款赔本准备金余额加多4768亿元，拨备掩盖率为205.1%，持续保持较高水平。生意银行全体本钱鼓胀率15.1%，中枢一级本钱鼓胀率10.5%。其中大型银行本钱鼓胀率17.6%，中枢一级本钱鼓胀率11.7%。生意银行杠杆率6.8%，保持稳健水平。保障业偿付才略保持鼓胀，2023年末空洞和中枢偿付才略鼓胀率分裂为196.5%和127.8%。其中，财产险公司分裂为236.5%和204.3%，东说念主身险公司分裂为186.2%和110.3%。

　　流动性保持较高水平。2023年末，资产限度2000亿元以上银行流动性掩盖率151.6%，净结识资金比例125.5%。资产限度2000亿元以下银行优质流动性本钱鼓胀率269.4%。各样机构流动性有筹商均保持较高水平。银行资金着手结识，各项入款占总欠债的比率达到69.2%。2023年，保障公司计议行为净现款流1.71万亿元。

　　预测2024年，我国经济弥远向好的基本面不会改变。产业基础、因素天赋、创新才略等基本面不时优化，新式城镇化、绿色转型等方面将酿成发展增量，为银行业保障业发展提供强盛能源，行业发展机遇大于挑战。银行业有望持续保持稳健发展势头，机构和功能布局更为合理，金融资源配置将进一步优化。昔时三年，保障业总资产平均增速达到8.7%，保持细密发展态势。保障业畴昔发展后劲巨大，劳动社会经济大局才略将持续增强，愈加灵验地阐扬经济减震器和社会结识器功能。谢谢。

　　红星新闻记者：

　　我的问题是，高新技巧企业贷款、制造业贷款等增速怎样？金融监管总局选用了哪些促进措施？还有哪些蓄意进一步引颈银行保障机构把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造业？谢谢。

　　国度金融监督管理总局新闻发言东说念主、政策接头司司长 李明肖：

　　金融监管总局对持把金融服求实体经济行为根底宗旨，围绕科技创新、先进制造等重心界限，不时完善金融监管政策，指导金融机构加大金融救济力度，增强金融劳动才略，切实推动经济社会高质地发展。

　　在救济科技创新方面，制定印发《对于加强科技型企业全人命周期金融劳动的奉告》，指导将更多金融资源用于促进科技创新，凭证初创期、成弥远、进修期等不同发展阶段科技型企业需求，针对性提供多元化金融劳动。饱读舞丰富学问产权融资劳动和保障保障模式，发奋进步科技型企业“首贷率”。救济在科技资源聚积地区范例建立科技金融专科或特色分支机构，进步专科化劳动水平。健全科技贷款尽责免责和不良容忍机制，小小型科技企业不良贷款容忍度可较各项贷款不良率提高不越过3个百分点。收尾2023年末，世界高新技巧企业贷款余额同比增长20.2%，其中，中弥远贷款和信用贷款占比均越过四成。

　　在救济先进制造方面，强化重心监测和日常监管，会合谋划部门作念好职责协同，聚首髻布《制造业超卓质地工程实施意见》《对于加速传统制造业转型升级的指导意见》等政策文献，完善促进制造业高质地发展的政策环境，推动扩大制造业中弥远贷款投放职责机制化、常态化。通过专题会议、专项培训等方式，指导金融机构把救济制造业高质地发展摆在愈加杰出的位置，公司有劲救济制造业高端化、智能化、绿色化发展。收尾2023年末，制造业贷款余额同比增长17.1%，其中制造业中弥远贷款余额同比增长29.1%。

　　下一步，金融监管总局将坚决贯彻党中央、国务院决策部署，全力作念好科技金融大著作，推动完善多端倪科技金融劳动体系，在风险可控前提下，会合谋划部门稳妥股东科创金融改动稽查区建立，深化制造业金融救济举措，指导金融机构落实落细各项政策条目，不时丰富金融家具和劳动，持续加大对科技创新、先进制造的救济力度，助力新质坐褥力发展，发奋为加速建立当代化产业体系提供有劲金融救济。谢谢！

　　好意思国海外市集新闻社记者：

　　我的问题是，金融机构怎样优化信贷结构和周转信贷存量？面前是否存在货币资金在银行间空转的情况？如有，该选用什么措施应答这一问题？谢谢。

　　刘志清：

　　谢谢这位记者的发问。频年来，中国银行业信贷结构持续优化，金融救济实体经济愈加精确有劲，金融资源更多地用于科技创新、先进制造、绿色发展、普惠小微、基础设施等国民经济重心界限和薄弱门径，遵循推动经济高质地发展。刚才我的几位共事如故对信贷救济实体经济谋划数据作了一部分先容。与此同期，在监管部门鼎力推动下，银行机构贯穿多年加大不良资产惩处清收力度。2017年以来，累计惩处银行不良资产达18万亿元，周转了多半被低效占用的金融资源，将资金投向更灵验益、更具出息、更需救济的界限。从资金投向看，绝大部分信贷资金用于实体经济，积极知足企业、住户等市集主体的融资需求，有劲救济了经济归附向好，提振灵验需求。

　　下一步，金融监管总局将连接指导救济银行机构加大信贷投放，优化信贷结构，重心作念好科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数字金融“五篇大著作”，遵循畅通资金进入实体经济的渠说念，提高资金使用效率，以金融“流水”津润实体经济。谢谢！

　　中国银行保障报记者：

　　中央金融职责会议指出，“经济金融风险隐患仍然较多”，条目要“实时惩处中小金融机构风险”。辅导，金融监管总局2024年在惩处关系风险隐患方面将选用哪些措施？谢谢。

　　肖远企：

　　感谢您这个问题，大家可能相比温文。我往返答这个问题。我先浅易报几个数字。到咫尺为止，世界共有中小银行3912家，主如果城市生意银行、农村信用社和村镇银行等几类中小银行机构，总资产110万亿元，在银行业全体总资产里面，它的比例是28%。这3912家中小银行，它们的涉农贷款、小微企业贷款余额分裂是21万亿元、29万亿元，占通盘银行业涉农贷款、小微企业贷款的比例是38%和44%，应该说这些中小银行是劳动民营企业、小微企业、“三农”、乡村振兴的紧要金融力量。从世界范围看，面前中小银行计议稳健，资产质地王人保持结识，本钱实力权贵增强，中小银行本钱鼓胀率、拨备掩盖率、资产质地总体上王人处于相比好的水平，这些计议和监管有筹商均处于合理健康水平。固然，也有少部分中小银行在前期累积了一些矛盾和一些风险，个别的中小银行风险照旧相比高。个别风险较高的中小银行，从世界来看，它的数目和资产总额以及不良资产总额，不管是占通盘银行业的比例，照旧占中小银行体系的比例王人是相配低的。对于这些风险较高的中小银行，咱们一方面实施高强度监管，渐渐使它的风险不竭，同期，与地方党委政府和关系部门一说念“一排一策”，计议实施改动化险的旅途以及相应的举措。全体上是多措并举，稳妥有序化解和惩处存量风险，严控增量风险，其中有终点部分这种银行的风险如故大幅不竭，而且结束了可持续计议，改动化险成效正在显露。

　　金融监管部门将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，与地方党委政府和关系部门密切逢迎，协力作念好中小银行的改动和风险防控，不时进步中小银行计议管理水平，重心从这几个方面发力：

　　第一，强化公司治理，结束党的率领与公司治理有机和会，优化股权结构，范例公司治理主体的履职条目，建立互相制衡、运行高效的公司治理机制，终点是要提神大股东控制和里面东说念主阻抑，提神利益运送和罪犯违纪的关联往还。

　　第二，配合地方党委政府，按照政事过硬、才略过硬、态渡过硬“三个过硬”的标准，选配选优地方中小银行的高管和重要岗亭的紧要东说念主员。加强对高管班子和东说念主才军队的建立。咱们也选用一些措施，条目大型银行和世界性股份制银行，以及一些头部中小银行，向其他地方中小银行运送东说念主才、运送技巧，包括中枢客户系统，也包括风控系统，这方面职责如故在作念起来了，咫尺看来驱散相配昭彰。比如，招商银行在风控、东说念主才、信息系统方面，对辽沈银行救济驱散相配昭彰。要加强对高管和重要岗亭东说念主员的行动管理，进步其政事修养、法治理念、专科才略，作念好照章合规计议。

　　第三，分类施策深化改动。对于农村信用社这个体系，以转变农村信用社省联社功能定位、范例履职行动为重心，“一省一策”启动实施农村信用社改动，这个改动如故取得了阶段性成效，西安神秘顾客调查咱们有的农信社改动决议如祖国务院批准，有的正在积极组织实施，有的如故开业运行，咫尺咱们作念了阶段性评估，王人达到了预期宗旨，驱散正在彰显。对于城商行亦然多措并举、“一排一策”指导实施改动。总的标的是通过深化体制机制改动，从根底上进步中小银行弥远健康计议发展的才略，更好地服求实体经济，更好地劳动千门万户，更好地防控好风险。

　　第四，要督促中小银行聚焦主责主业。中小银行必须牢固信守劳动土产货、劳动小微、劳动“三农”、劳动乡村振兴的市集定位，要容身当地作念精作念细，深耕当地，因为中小银行有自然的老到当地的相比上风。对于不顾风险，盲目求快求全的引诱，中小银行要有抵制和不服的融会和才略，要开展相反化特征化的计议，把我方独到的上风充分阐扬出来，中小银行有相配多的上风，他在当地对客户相配老到，这个上风一定要阐扬出来，阐扬出来以后中小银行畴昔的发展出息是终点广袤的。

　　第五，要对持标的导向、问题导向，稳中求进、标本兼治，全面加强监管，精通化解风险。要严格中小银行准入标准，严把股东、高管的准入经验，要严查本钱金的着手，充分阐扬本钱在阻抑杠杆、配置资源和吸附赔本方面的作用。本钱监管是相配紧要的，亦然咱们监管的重心，要对风险早识别、早预警、早缓释、早惩处，要作念到“四早”，对持打早打小。要健全具有硬经管的调动机制，对中小银行也包括大中型银行的风险，要在防和控上发力，对从严的风险要缓释、要精通，最紧要的照旧阻抑新增风险。要聚焦金融风险“重要东说念主”“重要事”和“重要行动”，严格公法、勇于亮剑，坚决打击金融靡烂和金融罪犯违警，要激励金融机构防控风险的内祈望制，并进一步强化固化，这样能力从根底上、泉源上把风险精通好、阻抑好、结识好。要积极耕种阐扬中国特色的金融文化，坚决走好中国特色金融发展之路。谢谢。

　　中国经济信息社记者：

　　咱们知说念，频年来，我国在持续推动待业金融机构专科化发展，我国待业金融改动也在稳步股东。想请先容一下咫尺关系职责情况，以及下一步安排？谢谢。

　　国度金融监督管理总局财产保障监管司负责东说念主 尹江鳌：

　　这个问题与咱们每个东说念主王人密切关系。金融监管总局对持以习近平新时间中国特色社会主义想想为指导，持续深化生意待业金融改动，在指导养老保障机构聚焦主业转型发展，劳动我国多端倪、多维持养老保障体系建立方面取得了一定成效。

　　一是鼎力发展生意保障年金。救济保障机构阐扬弥远稳健投资、养老风险管理等上风，不时扩大生意保障年金供给。咫尺，已累积待业金限度越过6万亿元，掩盖近1亿东说念主。

　　二是开展养老快乐家具试点。养老快乐家具是禁受稳健养老需求的资产配置策略，结束投资者养老资金弥远稳健升值的快乐家具。自2021年9月试点于今，11家快乐公司在10个试点城市刊行了51个家具，认购投资者约47万，限度越过1000亿元。

　　三是推动特定养老储蓄试点发展。特定养老储蓄由工、农、中、建四家银行在5个城市开展试点，期限分为5年、10年、15年、20年四档，利率略高于大型银行5年期入款利率。自2022年11月启动试点于今，入款东说念主数约20万东说念主，余额接近400亿元。

　　四是启动生意待业金业务试点。生意待业金由养老保障公司提供，集养老野心、账户管理与金融家具于一体，为耗尽者提供全人命周期的养老资金稳健管理劳动。自2023年1月起在十省（市）启动试点以来，已累计开户越过59万个。

　　五是推动专属生意养老保障常态化计议。该家具是投保便捷、机动交费、收益稳健，锁定到60岁后年金化领取的普惠型养老保障。这个试点是2021年6月运行的，2023年10月将其转为常态化计议。收尾前年末，保单件数约74万件，累积养老准备金限度越过106亿元。

　　六是积极推动个东说念主待业金轨制发展。指导生意银行、快乐公司、保障公司等积极开展个东说念主待业金业务，推动建立完善行业信息平台，建立家具展示专区，便利耗尽者采用。

　　七是稳步推动养老保障公司专科化发展。大家知说念，2023年11月，印发《养老保障公司监督管理暂行办法》，对养老保障公司的公司治理、计议管理、强化风险防控等提议明确条目。

　　下一步，咱们将深入学习贯彻中央金融职责会议精神，围绕作念好待业金融这篇大著作和落实银发经济谋划政策意见，推动保障机构阐扬保障保障上风，鼎力发展生意保障年金。以专属生意养老保障等为抓手，积极知足新产业、新业态东说念主员养老保障需求。进一步优化个东说念主待业金关系金融家具供给，针对个东说念主待业金轨制特色，接头完善关系业务监管法式。实时回归劝诫，持续股东生意待业金融试点。稳步推动养老保障公司转型发展，指导推动公司阐扬专科上风，更好参与和劳动我国多端倪、多维持养老保障体系建立。谢谢！

　　第一财经日报记者：

　　想问一下，金融监管总局接下来怎样优化普惠型小微企业贷款和涉农贷款结构，推动社会空洞融资成本稳中有降？另外，怎样空洞诈欺普惠信贷和保障，救济“专精特新”企业发展？谢谢。

　　国度金融监督管理总局普惠金融司司长 郭武平：

　　谢谢。发展普惠金融是2013年党的十八届三中全会提议来的，经过十多年发展，我国普惠金融取得了长足越过。金融监管总局不时加强监管引颈，银行大多缔造了有益的普惠金融部门，提高了里面侦察比重，持续进步小微企业、“三农”等普惠金融重心界限的劳动质效，鼎力服求实体经济发展。在普惠型小微企业贷款方面，收尾前年底，贷款余额是29.06万亿元，同比增长23.27%。这是个什么主张呢？比各项贷款的平均增速高13.13个百分点；同期，利率逐年下跌，前年新披发普惠型小微企业贷款平均利率是4.78%，同比下跌0.47个百分点。普惠型涉农贷款，前年底达12.59万亿元，同比增长20.34%，这个增速亦然相比快的，越过各项贷款平均增速10.2个百分点，利率也不才降，同比下跌0.87个百分点。应该说，这些王人是中国特色普惠金融体系的具体体现。

　　本年，咱们将按照中央金融职责会议决策部署，落实好普惠金融大著作条目，空洞小微企业、涉农主体、民营企业贷款，酿成普惠信贷和谐的监管口径，开展侦察评估和数据显露，同期明确监管重心。有以下几个方面：

　　一是条目银行业金融机构聚焦小微企业和涉农主体资金需求，合理细目信贷投放节拍，力图普惠型小微企业贷款和普惠型涉农贷款这两个界限贷款的增速不低于各项贷款平均增速。

　　二是积极发展首贷、续贷，续贷要作念到应续尽续、能续尽续，饱读舞与坐褥计议周期相匹配的中弥远贷款，推广随借随还的轮回贷款，知足市集主体千般化融资需求。

　　三是渐渐进步小微企业信用贷款比重，前年底这个比重达到19.19%，同比提高2.29个百分点。本年咱们还将连接指导银行放宽典质物条目，加大信用贷款投放力度。

　　四是加强金融机构在家具销售、信息显露、收费订价等方面的行动监管，照章保护民营企业自主采用权、平允往还权。同期，还要加大对民营小微企业的信贷救济力度，推动民营小微企业法东说念主贷款增速不低于各项贷款增速。同期，加多对小微企业法东说念主信贷的救济，提高小微企业法东说念主贷款和户数比重。合理进步县域存贷比水平，将新增县域入款一定比例用于当地贷款，为县域提供空洞化金融劳动，促进城乡平衡发展，助力共同豪阔。

　　对于“专精特新”企业，咱们在普惠信贷方面，将饱读舞银行针对“专精特新”企业特色，应用大数据、东说念主工智能等技巧救济信贷决策，积极诈欺企业科技研发、专利创新、学问产权等方面的信息，量身打造专属金融家具，扩大信贷限度。另外，咱们还有普惠保障，将饱读舞保障公司进一步加强“专精特新”企业全人命周期保障劳动。比如说，研发征战财产险、家具包袱险、家具性量保证险、专利险、出口信用保障、首台（套）要紧技巧装备保障等特色保障家具，助力企业避灾挽损、扩大对外贸易和科技创新。

　　咱们将认真践行金融职责的政事性、东说念主民性，遵循作念好普惠金融这篇大著作，发奋打造又普又惠、好用不贵的中国特色普惠金融体系，更好服求实体经济和东说念主民大家。谢谢！

　　中国新闻社记者：

　　辅导在推动绿色金融方面，我国有哪些具体的实施决议和激励措施，以促进绿色低碳转型和环保产业的发展。

　　李明肖：

　　谢谢您的发问。咱们一直高度心疼绿色金融职责，我国的绿色金融已走在全球前方。频年来，金融监管总局对持以习近平生态端淑想想为指引，推动银行业保障业加大对绿色发展的金融救济，持续进步绿色金融的劳动质效，促进经济社会发展绿色转型，主要作念了以下五个方面职责：

　　一是加强监管引颈。推动《银行业保障业绿色金融指引》落地落实。强化追踪监测督导，组织召开绿色金融劳动专题茶话会，指导银行保障机构从策略高度发展绿色金融，加大对绿色、低碳、轮回经济的救济，精通环境、社会的治理风险，进步本人的环境、社会和治理表现，会合谋划部门股东绿色金融标准体系建立，接头完善工业、建筑、生态环保等界限的绿色金融救济举措，指导地方开展绿色金融现实探索，完善各项配套政策的措施。

　　二是完善统计监测。如期组织银行机构开展绿色融资数据统计职责，阐扬各样资金的救济作用，指导银行信贷资金按照市集化法治化原则救济绿色低碳产业发展。收尾2023年末，21家主要银行绿色信贷余额达到27.2万亿元，同比增长31.7%。完善绿色保障统计标准，推动保障机构加强对环境资源保护与社会治理、绿色产业和绿色糊口耗尽等方面的风险保障。2023年，绿色保障业务保费收入达到2297亿元，赔款开销1214.6亿元。

　　三是优化侦察评价。组织21家主要银行开展绿色信贷自评价，督促其对照关系监管轨制和标准自查绿色信贷职责情况并实时整改。指导银行业协会开展绿色银行评价职责。将绿色金融发展情况行为对银行保障机构日常监管、现场稽查和公司治理条目的紧要参考，强化对绿色金融发展的激励经管。

　　四是丰富家具劳动。饱读舞银行保障机构在照章合规、风险可控前提下和生意可持续基础上，凭证绿色低碳神色融资和风险管理需要，容身本人职能定位，开发风景友好型绿色金融家具，提供多元化、相反化的金融劳动。拓宽绿色保障掩盖面，发展绿色相信、绿色租出，有序拓展绿色耗尽信贷业务。指导保障资金救济绿色神色投资建立。

　　五是强化风险管理。与关系行业主管部门建立信息分享机制，股东监管协同。督促银行保障机构建立健全绿色金融管理体系，将环境、社会、治理条目纳入全面风险管理体系。严把新上融资神色的碳排放关，坚决阻遏高耗能、高排放、低水平神色盲目发展，在降碳的同期保障能源安全、产业链供应链安全。指导银行保障机构积极接头和应答风景变化关系金融风险，加强风险管理和信息显露。

　　下一步，金融监管总局将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力作念好绿色金融大著作，健全绿色金融政策体系，优化金融家具和劳动，督导银行业保障业为结束碳达峰碳中庸、娟秀中国建立孝敬金融力量。谢谢。

　　深圳卫视记者：

　　接头到数字金融的迅速发展。辅导，咫尺我国在加强数字金融治理、防控关系风险，以及推动金融科技创新方面有哪些新的野心和策略？谢谢。

　　刘志清：

　　谢谢这位记者的发问，大家相比关注数字金融发展，也很温文与此相适合的数字金融治理情况。面前，以互联网、大数据、云缠绵、东说念主工智能、区块链为代表的数字技巧马上发展，正潜入改变着东说念主类社会的坐褥糊口方式。中央金融职责会议提议作念好“五篇大著作”，其中就包括数字金融。咱们对此高度心疼，选用了一系列职责措施鼎力推动数字金融发展，积极指导金融行业数字化转型。举例，咱们饱读舞银行保障机构在小微、绿色、“三农”、科创、海外贸易等重心业务界限不时丰富数字金融家具和劳动；持续追踪前期发布的《对于银行业保障业数字化转型的指导意见》的落地实施，分阶段股东金融数字转型标的任务，促进机构之间数字化转型劝诫交流；救济大型机构充分转变集团里面资源，在市集化、法治化原则下向中小金融机构输出风控器具和技巧，匡助中小金融机构提高风险管理水平。刚才肖远企副局长也讲到了几个合作示例。在金融机构和监管部门的共同发奋下，金融行业数字化转型程度不时加速，服求实体经济质效权贵提高。

　　咱们将持续加强监管引颈，多措并举作念好数字金融这篇大著作，指导金融机构进步劳动质效，全面加强风险管理。

　　一是持续推动银行业保障业数字化转型。开展数字化转型评估职责并纳入到银行保障机构信息科技监管评级中，指导金融机构加强顶层联想和统筹野心，科学制定发展策略，加大资源因素干预，结束计议管理和劳动变革。

　　二是增强数字赋能成效。充分转变金融机构积极性和主动性，不时优化数字金融家具和劳动，作念好科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业等重心界限的金融救济，灵验镌汰企业融资成本；同期积极拓展互联网出动末端等劳动渠说念，通过数字技能触达传统金融劳动难以掩盖的客群，持续提高金融劳动的普惠性和可赢得性。

　　三是进步行业风险防控才略。推动银行保障机构将数字化风控器具镶嵌业务经过，充分诈欺数字化才略提高风险管理和内控合规水平。

　　四是加强汇聚安全和数据安全风险监管。推动银行保障机构提高汇聚安全风险的日常监测和济急惩处才略，灵验保护数据安全和客户信息，强化数字生态场景下的科技外包风险管理。

　　五是范例数字创新，守住风险底线。条目银行保障机构建立稳健的业务审批经过，对新家具、新业务、新模式带来的技巧和业务逻辑变化进行评估，确保新技巧投产诈欺的审慎性和合规性，紧紧守住数字化转型过程中的风险底线。谢谢！

　　邢慧娜：

　　时刻关系，临了一个问题。

　　经济日报记者：

　　中央金融职责会议强调要遵循股东金融高水平绽放，稳步扩大金融界限的轨制型绽放，吸引更多的外资金融机构和弥远本钱来华展业兴业。辅导金融监管总局怎样落实好会议精神，推动银行业保障业高质地对外绽放？谢谢。

　　肖远企：

　　谢谢您的发问，我往返答这个问题。最近一段时刻以来，咱们推出了50多项金融对外绽放的措施，主要不错归纳为几个方面：

　　第一，取消了银行保障机构的外资股份比例限定，包括取消外资参股、收购、增资金融机构的股权比例限定。当今异邦本钱不错持有银行保障机构100%的股权，结束透顶控股。而且如故有这样的机构，有外资独资保障公司、外资控股快乐公司和外资独资货币经纪公司，还有外资独资保障资产管理公司，这些王人如故批准开业，咫尺他们的计议情况王人相比细密。另外，《外商投资准入负面清单》里对于金融业的关系限定措施咫尺如故透顶清零。

　　第二，大幅减少外资数目型准初学槛。昔时有一些对外资银行、外资保障机构准入中总资产限度的条目，对他们在计议年限的条目，王人如故取消了，当今更细心外资投资空洞伙质评估。还比如说机构的类型也极地面丰富，当今各样外资金融机构，银行、保障、经纪公司、快乐子公司、资产管理公司王人在咱们国度缔造起来了，而且计议细密。咱们当今如故有5家外资控股的快乐子公司，他们在家具联想、风险防控方面也有很好的劝诫和作念法。还比如说，当今外资银行和保障机构的业务范围跟中资如故透顶一致，透顶结束了国民待遇。

　　到前年年底，外资银行在华共缔造了41家法东说念主银行、116家异邦及港澳台银行分行和132家代表处，营业性机构总额量如故有888家，总资产已达到3.86万亿元。境外保障机构在境内如故缔造了67家营业性机构和70家代表处，外资保障公司总资产达到2.4万亿元，它在境内保障行业市集份额如故到10%，这个比例照旧相比高的。外资金融机构深度参与我国经济金融发展和金融市集运行，如故成为中国金融业一支相配紧要的力量。

　　咱们会进一步对标海外高标准经贸条约中金融界限关系法式，连接坚贞股东金融界限高水平对外绽放，在落实准入前国民待遇加负面清单管理轨制的基础上，对持市集化、法治化、海外化原则，迎接各样外资机构和弥远本钱来中国展业兴业；饱读舞外资金融机构与中资同业在股权管理、家具开发，比如技巧以及东说念主才交流培训等方面开展正常合作。同期，咱们也相配迎接那些在金钱管理、资产管理、资产周转惩处，以及应答风景变化、绿色金融、可持续计议等方面有专科专长的外资机构来华开展不同面貌的全场所合作。咱们也救济外资金融机构深度参与上海、香港海外金融中心建立。中国金融业对外绽放的大门一定会一如既往，越开越大。

　　对你这个问题我就回答这样多。

　　另外，我浅易补充一下前边的一个问题，对于银行信贷结构优化，我再补充极少。咱们在监管方濒临优化信贷资产结构方面，有两个相配紧要的监管定量措施法式。一是咱们有聚首度监管，对单一客户、单一集团和单一排业的授信和贷款王人跟本钱金挂钩，这个比例是相配严的，这样就幸免金融资源垒大户。还有一个很紧要的监管有筹商，咱们实施了集结授信机制，对并吞个企业的授信和融资好多银行王人看得到，这样确保既不把企业的债务率推高，同期又大约把金融资源用到最需要的界限，大约知足不同企业、不同个体、不同市集主体真的的、合理的资金需求，幸免资金空转，提高资金的使用效率。

　　我就作念这样极少补充，谢谢你的发问，也谢谢刚才每位媒体一又友的发问，再次感谢大家对金融职责终点是对金融监管总局监监职责的温文和救济，谢谢大家。

　　邢慧娜：

　　今天的发布会就到这里，感谢几位发布东说念主，也感谢列位媒体一又友们，大家再会。

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包袱剪辑：曹睿潼

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